برنامج التوازن المالي البحرين 2022 …أنهى المجلس التنفيذي لصندوق النقد الدولي (IMF) مشاورات المادة 4 مع مملكة البحرين، وبعد مراجعة تقييم خبراء الصندوق، وافق دون اجتماع على أساس انتهاء الفترة.

نفذت البحرين، إحدى أسرع المناطق في العالم، حملة تحصين قوية تستهدف جميع السكان، مما سمح بإعادة الانفتاح الاقتصادي الهائل في صيف عام 2021. ساعدت حزمة المساعدات في الحد من الوظائف من خلال توفير الإغاثة للقطاعين الخاص والمصرفي. الخسارة والضغط على الأعمال.

برنامج التوازن المالي البحرين 2022

وسط تعافي زخم الإصلاح المالي، الذي ضاعف مؤخرًا معدل ضريبة القيمة المضافة إلى 10٪، وضعف المالية العامة مع ارتفاع أسعار النفط، يتعافى الوباء (الوباء العالمي) تدريجياً. والمستوى الخارجي. نما اقتصاد البحرين بنسبة 2.2٪ في عام 2021، مدفوعاً بنسبة 2.8٪ في الناتج المحلي الإجمالي غير الهيدروكربوني. كان هذا الانتعاش مدعومًا بالأداء القوي في قطاع الصناعة غير الهيدروكربونية وفي قطاعي التجزئة والضيافة. مع الانتعاش الاقتصادي وارتفاع أسعار النفط، تقلص العجز المالي الوطني إلى 6.8٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2021، وانخفض العجز المالي الكلي إلى 11.1٪ من الناتج المحلي الإجمالي، وانخفض الدين بشكل طفيف إلى 129٪ من الناتج المحلي الإجمالي. كما تحسن الحساب الجاري بشكل ملحوظ، حيث حقق فائضًا بنسبة 6.7٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2021، مع زيادة الاحتياطيات الدولية لتغطية الواردات غير النفطية المحتملة لمدة 2.4 شهرًا. لا تزال المؤشرات الصحية للبنك قوية، لكن حزمة دعم القطاع المالي ربما طغت على بعض الضعف.

من المتوقع أن يواصل النشاط الاقتصادي انتعاشه المعتدل، وستتحسن الظروف المالية والخارجية بشكل كبير على المدى القصير، وسيستقر النمو عند مستوى 3٪ على المدى المتوسط. لكن انخفاض أسعار النفط ضغط على العجز المالي والدين العام، والذي من المتوقع أن يصل إلى 127٪ من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2027. بالإضافة إلى توقعات التضخم العالمي.

تلتزم السلطات بقوة بأجندة الإصلاح المحددة والمنصوص عليها في خطة الإنعاش الاقتصادي وبرنامج التوازن المالي المنقح، بما في ذلك الإصلاحات الطموحة لتقليل العجز المالي والدين العام.

تقييم المجلس

في ختام مشاورات المادة 4 لعام 2022 مع مملكة البحرين، وافق المدير العام على تقييم موظفي الصندوق على النحو التالي:

اتخذت البحرين تدابير سياسية جيدة للاستجابة للوباء وتواصل إصلاحات مالية وهيكلية. أدت الإجراءات السياسية التي اتخذتها السلطات للاستجابة للأزمة إلى التخفيف من الأثر الصحي والاجتماعي والاقتصادي لوباء COVID-19، ومنع فقدان الوظائف، وساعد الاقتصاد على التعافي

بعد رفع تدابير الإغلاق. أدى زخم الإصلاح المالي المستأنف وأسعار النفط المواتية إلى تخفيف مواطن الضعف في المالية العامة والحسابات الخارجية. من المتوقع أن يستمر الانتعاش بوتيرة معتدلة حيث يمكن أن تؤثر الأوضاع المالية العالمية لضبط أوضاع المالية العامة والتقشف سلبًا على النمو. لا يزال ميزان المخاطر المحيطة بالتوقعات الاقتصادية يميل نحو الوضع غير المواتي الذي يمكن أن يبطئ النمو.

يجب الاستمرار في تنفيذ الإصلاحات المالية من أجل الاستمرار في خفض الديون. ورحب الخبراء بالزخم الجديد للإصلاح المالي، وأوصوا بأن تستفيد السلطات من ظروف الاقتصاد الكلي والمالية المواتية الحالية لتشريع سلسلة من الإجراءات المالية في قانون الموازنة المقبل 2023/2024

وفقًا لخطة “التوازن المالي”. البرنامج. “يمكن موازنة وتيرة التعديل مع المكونات على المدى المتوسط ​​لدعم النمو والاستدامة المالية، وتقليل الاعتماد على واردات النفط، وزيادة مستويات كفاءة الإنفاق. ويمكن أن يؤدي تحسين الشفافية المالية، بما في ذلك الإلغاء التدريجي للإنفاق من خارج الميزانية، إلى تقليل المخاطر لتنفيذ الإصلاحات.

لا يزال تثبيت العملة هو عمود العملة المناسب ويجب على مصرف البحرين المركزي أن يستمر في اتباع دورة تشديد بنك الاحتياطي الفيدرالي لوقف ضغوط تدفق رأس المال إلى الخارج.

الإلغاء التدريجي لمصرف البحرين المركزي للسحب على المكشوف بالعملات الأجنبية والسيطرة على الأموال العامة يمكن أن يدعم المركز الخارجي وربط سعر الصرف. على المدى الطويل، ستساعد مراقبة مخاطر الصرف الأجنبي وتعميق الأسواق المالية المحلية في إعداد سياسة نقدية أكثر استقلالية في اقتصاد ما بعد النفط.

نجح مصرف البحرين المركزي في الحفاظ على الاستقرار المالي خلال الأزمة ويجب عليه الآن سحب إجراءات دعم الوباء. يجب أيضًا إجراء إلغاء تأجيلات الأقساط، وإذا لزم الأمر، يمكن استبداله بإجراءات مستهدفة دقيقة لفترة زمنية محددة تستهدف المقترضين القادرين على البقاء

مع معالجة تعرض المقترضين الذين لا يستطيعون الاستمرار. . بالنظر إلى أن النظام المصرفي يتمتع بمستوى كافٍ من السيولة ورأس المال الوقائي، ينبغي إعادة تعديل الأدوات الاحترازية الكلية لتعود إلى الوضع المحايد، ويجب على السلطات تعزيز إطار سياساتها الاحترازية الكلية من خلال إضافة مؤشرات عقارية. نحن ملتزمون بتوفير أدوات تحليل الاستقرار المالي وتعزيز إطار عملنا للتعامل مع الرحلات.

يجب أن تدعم إصلاحات سوق العمل وغيرها من الإصلاحات الهيكلية خلق فرص العمل في القطاع الخاص وتعزيز التنويع الاقتصادي.

الجدول 1- البحرين: مؤشرات اقتصادية مختارة، 2019-2023

تقديرات

توقعات

2019

2020

2021

2022

2023

القطاع الحقيقي

(التغير السنوي %)

الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي

2,2

-4,9

2,2

3,4

3,0

الهيدروكربوني

2,2

-0,1

-0,3

0,5

0,1

غير الهيدروكربوني

2,2

-6,0

2,8

4,0

3,6

مؤشر أسعار المستهلك (متوسط الفترة)

1,0

-2,3

-0,6

3,5

2,8

الناتج المحلي الإجمالي الاسمي (مليون دينار بحريني(

14,534

13,056

14,615

16,622

17,090

قطاع المالية العامة

(% من إجمالي الناتج المحلي)

الإيرادات

23,7

17,8

21,1

25,3

22,5

منها : الإيرادات الهيدروكربونية

14,5

9,5

12,3

16,7

14,2

المصروفات

28,6

30,9

27,8

24,7

24,1

النفقات 1

32,7

35,7

32,2

28,7

27,2

صافي الإقراض (+) / صافي الاقتراض (-)

-9,0

-17,9

-11,1

-3,3

-4,7

إجمالي الدين الحكومي

102

130

129

116

118

القطاع الخارجي

(مليار دولار امريكي)

صادرات السلع

18,1

14,1

22,4

30,0

28,3

منها : الهيدروكربونات

9,9

5,9

9,9

16,8

13,8

واردات السلع

17,3

14,2

17,5

22,0

21,7

رصيد الحساب الجاري

-0,8

-3,2

2,6

4,9

3,4

الحساب الجاري (% من إجمالي الناتج المحلي)

-2,1

-9,3

6,7

11,1

7,5

الأصول الاحتياطية الرسمية 2

3,7

2,2

4,7

10,3

14,5

بعدد أشهر من الواردات غير النفطية المحتملة

2,2

1,2

2,4

5,0

6,8

القطاع النقدي

(التغير السنوي %)

النقود بمعناها الواسع

11,1

6,5

4,9

12,7

8,3

أسعار الصرف

(التغير السنوي %)

سعر الصرف الفعلي الحقيقي

2,5

-2,9

-5,1