النيابة الإدارية ودورها في مكافحة الفساد الإداري، لأن النيابة الإدارية هي إحدى الجهات القضائية التي تتمثل مهمتها في التحقيق في جميع الجرائم والمخالفات التأديبية.
بصرف النظر عن كوننا هيئة مستقلة عن أي جهة تنفيذية في الدولة لتحقيق النزاهة في العمل، فمن خلال هذا الموضوع سنعرف كل التفاصيل في مقالنا الموقر دائمًا.
ما هي النيابة الادارية؟
- النيابة الإدارية هي جهة قضائية مختصة بالتحقيق في جميع الجرائم والمخالفات التأديبية.
- وله سلطة رفع الدعاوى أمام المحاكم التأديبية، بالإضافة إلى صلاحية استئناف أحكام تلك المحاكم أمام المحكمة الإدارية العليا.
- كما تقوم بمراجعة وفحص والتحقق من الأحكام الصادرة عن المحاكم التأديبية.
- كما تتولى عمل المحاكم المجتمعية وتمثل المجتمع في الجرائم الجنائية.
- لذلك، فهي هيئة قضائية مستقلة تمامًا عن جميع الهيئات التنفيذية للدولة.
- إنه وحده في مكافحة الفساد ويقدم ضمانات لموظف الخدمة المدنية للتحقق من نزاهة التحقيق.
- يتبع عضو النيابة الإدارية الإجراءات القانونية في الاستماع والاستجواب والفحص وجمع وإغلاق الأدلة.
- بتشكيل اللجان ومواجهة المتهمين.
- الملاحقة الإدارية أشمل من الملاحقة القضائية، لأنها لا تحلل المسؤولية وتفرض العقوبة فقط.
- بل يبحث في الأسباب التي أدت إلى حدوث هذه الانتهاكات والجرائم، بالإضافة إلى العمل على صياغة الحلول العلمية والتشريعية.
- كما يتم رفعها إلى الجهات المختصة للحد من حالات الفساد.
إقرأ أيضاً: استمارة شكوى النيابة الإدارية جاهزة
اختصاصات النيابة الإدارية
- النيابة الإدارية هيئة قضائية، بعضها مستقل عن أي جهة أخرى في الدولة.
- تقوم بالتحقيق والتحقيق في جميع تقارير الانتهاكات التأديبية التي تتلقاها من أي سلطة تخضع لولايتها القضائية أو من أي سلطة إشرافية أخرى.
- كما يصدر قرارات تأديبية للموظفين حيث تنص المادة 197 من الدستور على العقوبات.
- يباشر مكتب المدعي العام الإداري العقوبة التأديبية أمام المحكمة التأديبية، والتي يجب أن يحضرها أحد أعضاء النيابة الإدارية.
- يتم رفع الدعوى التأديبية من قبل مكتب المدعي الإداري في المحكمة التأديبية، والتي يجب أن يحضرها أحد أعضاء مكتب المدعي الإداري.
- حتى لا تكون هذه الجلسات باطلة.
- تجري النيابة الإدارية تحقيقا في الجرائم الجنائية، ثم تباشر به وتحيله إلى النيابة العامة.
- في حالة صدور أحكام من المحاكم التأديبية، تنظر النيابة الإدارية في تلك الأحكام، ويحق لرئيس النيابة استئناف أحكام تلك المحاكم.
- تقوم النيابة الإدارية بتسليم قضية الرشوة المتعلقة بجرائم مربحة إلى إدارة الأرباح غير المشروعة بوزارة العدل.
- وكذلك محاربة الفساد لأنه هيئة قضائية.
- إعداد الدراسات والبحوث التي يكلفه بها رئيس الجمهورية للخدمات المجتمعية.
الهيئات التابعة لصلاحيات النيابة الإدارية
- تقوم النيابة الإدارية بالتحقيق في المخالفات الإدارية والمالية التي ترتكبها أي من الجهات والهيئات داخل الدولة، وإليكم أهم هذه الفئات:
- جميع العاملين في الهيئات والمؤسسات العامة.
- وكذلك الموظفين والوحدات المحلية في جميع الوزارات والدوائر الحكومية ذات الميزة الخاصة.
- وكذلك جميع العاملين في هيئات القطاع العام وكذلك الشركات التي لا تسري عليها أحكام القانون 203 لسنة 1990.
- موظفو الهيئات والمؤسسات وفق أحكام قانون قطاع الأعمال العام.
- بل إنها أصدرت لوائح تنظم شؤون هذه الشركات.
- موظفو الشركات التي تمتلك فيها الحكومة 25 في المائة من رأس المال ولديها حد أدنى من الربح.
- بجانب العمال المؤقتين الذين يتقاضون راتباً ثابتاً أو علاوة شاملة.
- وايضا منسوبي غرفة التعدين.
آليات مكافحة الفساد في النيابة الإدارية
المراقبة والتحقق
- تتخذ إدارة الرقابة والتفتيش كافة الإجراءات لتحديد المخالفات الإدارية والمالية والكشف عن هذه الظروف.
- يمكنه أيضًا طلب مساعدة الشرطة والمسؤولين للكشف عن هذا الانتهاك.
- يكتب تقريرًا يحتوي على جميع الإجراءات والنتيجة التي حققها.
- والهيئة غير مخولة بتنفيذ هذه الإجراءات من جانب واحد، إلا بإذن كتابي من مدير مكتب المدعي العام الإداري أو من ينوب عنه.
- إذا تم اكتشاف قضايا مهمة بعد إجراء الرقابة وتحويل تلك المستندات إلى دائرة التحقيق بإذن من مدير النيابة الإدارية أو الوكيل المعتمد من دائرة الرقابة الإدارية.
طلب مباشر
- للرقابة الإدارية الحق في بدء التحقيق، لأنها لها الحق في الاطلاع على جميع المستندات الموجودة في الوزارات والدوائر.
- كما أن له الحق في استدعاء الشهود وسماع شهادتهم وأداء القسم، وله أيضًا الحق في إلقاء القبض على الشاهد وإحضاره.
- يمكن للموظف الحضور شخصياً ومتابعة جميع الإجراءات، إذا كانت مصلحة التحقيق الأولي منصوص عليها في هذا الشأن.
- من الممكن أيضًا أن يكون الموظف حاضرًا شخصيًا ويتبع جميع الإجراءات إذا كانت مصلحة التحقيق هي التي تملي هذا الأمر.
- يمكن أن يحدث هذا في حالة عدم وجود موظف.
- لمدير النيابة الإدارية أو من يفوضه تفتيش الأشخاص ومنازلهم نتيجة التحقيق.
- بسبب المخالفات المالية والإدارية المنسوبة إليهم ولا بد من وجود مبرر قوي لاتخاذ هذا الإجراء.
- يجب أن يكون التفويض خطيًا ويحق للأعضاء التقنيين الشروع في التحقيق. يجب عليك كتابة تقرير عند تنفيذ أمر البحث.
- يمكن لمدير النيابة الإدارية أن يطلب إقالة الموظف إذا كان ذلك في مصلحة العمل.
- كما يصدر هذا القرار عن الوزير المختص أو الرئيس المختص، وإذا لم يوافق الرئيس على هذا القرار فعليه إبلاغ مدير النيابة الإدارية بأسباب رفضه.
- ورفضه تنفيذ هذا الأمر خلال أسبوع.
- لا يجوز أن تزيد مدة إقالة الموظف عن ثلاثة أشهر، ما لم يكن قرار المحكمة التأديبية المختصة يقضي بفصل الموظف.
- بالإضافة إلى وقف صرف راتبه من تاريخ صدور هذا الإيقاف، إلا إذا قررت المحكمة دفع الراتب كله أو جزء منه إلى أن تبت في هذه القضية.
قد تكون مهتمًا: الخط الساخن لمكتب المدعي العام الإداري
إجراءات النيابة الإدارية خلال التحقيق الأولي
- تحفظ النيابة الإدارية التحقيق بقرارها وفق المادة 197 من الدستور.
- في حالة إحالة المتهم إلى مجلس التأديب إذا أظهرت الدراسات أنه محكوم عليه.
- تتخذ النيابة الإدارية قراراً بتوقيع عقوبة تأديبية تعادل العقوبة التأديبية المنصوص عليها في المادة 197 من الدستور.
- كما تحيل النيابة الإدارية المتهم للمحاكمة التأديبية إذا امتنع عن تنفيذ قراراته أو كان هناك فعل يبرر إحالته إلى محكمة التأديب.
- يمكنها إرسال المتهم إلى مكتب المدعي العام إذا ثبتت الجريمة.
- إرسال المتهم إلى إدارة الأرباح غير المشروعة بوزارة العدل إذا ثبت ارتكاب المتهم جريمة الحصول على أرباح غير مشروعة.
- متابعة تنفيذ القرار الصادر بحق الموظف العام في النيابة الإدارية لضمان تنفيذ العقوبة وعدم إلهاءها.
- للنيابة الإدارية الحق في اتخاذ قرار بفصل الموظف، لأنه متهم على أساس التعطيل، إلى أن يتم الانتهاء من التحقيق الأولي.
- للنيابة الإدارية أيضًا الحق في تفتيش منازل وأماكن عمل الموظفين التي يتواجد فيها المتهمون.
- تأكد من عدم إدانتهم وهذا قرار مكتوب.
انظر أيضاً: الرقم الموحد للنيابة الإدارية
في نهاية هذا المقال سنتعرف على النيابة الإدارية ودورها في مكافحة الفساد الإداري وهي هيئة مستقلة تعمل بشكل مستقل وتعمل على التخلص من الفساد بقانون.