اللائحة هي قواعد وأحكام عامة ملزمة تنظم جانبا محددا لتحقيق فائدة للمجتمع أفراده … تفتقر الحكومات في أي بلدٍ إلى إنتاج مجموعةٍ من الفهارس المختلفة، والتي تحدد القوانين الناظمة للمجتمع في ذلك الدولة، وكيفية تطبيق وتطبيق تلك القوانين، ولا تتشابه أشكال تلك السجلات باختلاف السلطة التي تصدرها، وسيبين الموضوع في السطور المقبلة مفهوم الفهرس وأنواعها، مثلما سيقدم الإجابة عن السؤال.
ما هي اللائحة
لديها القائمة مجموعة متنوعة من المعاني، ففي مجال السياسة العامة توميء القائمة إلى إنتاج مجموعةٍ من النُّظُم والقوانين الناظمة، والتي غالبًا ما تكون مقترنةً ببعض الأساليب وطرق العمل التي تكفل رصد الامتثال لتلك النُّظُم، أما في الاقتصاد السياسي، فتشير القائمة إلى تجربة الجمهورية توجيه الاقتصاد، وهذا بواسطة إلزام ضوابطٍ اقتصاديةٍ على سلوك الأفعال التجارية المخصصة والأدوات الرسمية، مثل الضرائب، وتشترك جميع تلك المعاني بمفهومٍ مشتركٍ لسجل وهو أن السجل هي مجموعة القواعد التي تنظّم سلوك الأشخاص في سياقٍ محددٍ بغض النظر عن الجانب التي عرضت الفهرس أو كيف سيتم تنفيذها
اللائحة هي قواعد وأحكام عامة ملزمة تنظم جانبا محددا لتحقيق فائدة للمجتمع أفراده
إن الفقرة اللائحة هي نُظمٌ وأحكامٌ عامةٌ ملزمةٌ تنظّم جانبًا معيناً لتحقيق جدوىٍ للمجتمع وأفراده هي بند صحيحة، حيث تحتوي الفهرس بمختلف أنواعها عدد من القواعد والقوانين والأحكام التي يتوجب تطبيقها من أجل تنظيم ناحيةٍ محددٍ من المجتمع أو البلد، وتجيء هذه النُّظُم والأنظمة بما فيه منفعة الأشخاص والمجتمع معًا.
اقراء ايضا : تحميل لائحة العطل المدرسية 2022 بالمغرب
أشكال اللوائح
هناك العدد الكبير من الأشكال للوائح أو الأحكام التنظيمية، وهي:
القوائم التنفيذية: وهي اللوائح التي يتم إصدارها من الإدارات المختلفة من أجل تحديد أسلوب وكيفية تنفيذ الدستور، حيث تخضع هذه السجلات بأسلوبٍ مباشرٍ للقانون وتكون مقيدةً به وتابعةً له، فليس عندها الحق في إضافة أو حذف أي مادةٍ من مواده، أو حتى التطوير فيها.
فهارس الإعداد: وهي هذه الفهارس التي ينهي إصدارها من الإدارات المختلفة من أجل الحفاظ على النظام العام بمختلف عناصره، كالأمن العام والصحة العامة والسكانية، وهي من المهام بالغة الأهمية لأنها تختص ارتباطًا وثيقًا بحياة شخصيات المجتمع، مثلما أنها تخفض من حرياتهم لأنها تشتمل مجموعة من التعليمات والنواهي التي يتوجب معاقبة كل من يخالفها، ومن الأمثلة أعلاها لوائح المرور وقوائم حماية الأغذية والمشروبات والمتاجر العامة.
الفهارس التنظيمية: ويشار إليها باسم في بعض الأحيان القوائم المستقلة، فهي لا تقوم بتأدية التشريع وبحسب، ولكنها تتعداه لتقوم بتحضير قليل من الجوانب التي لم يتطرق إليها الدستور، ومن الممكن أن تقوم بتشريع بعض الأنظمة التي لا يأتي الدستور على ذكرها.
لوائح الأهمية: وهي اللوائح الصادرة عن السلطة التنفيذية عند غياب مجلس النواب أو السلطة الشرعية، وهذا بهدف الدفاع والمقاومة لظروفٍ استثنائيةٍ طارئةٍ تهدد أمن الدولة وصحتها، فتحتفظ السلطة التنفيذية على يدها بحق تجهيز الأشياء التي ينظمها التشريع أساسًا، ويجب أن ينهي عرض تلك الأحكام على السلطة القانونية في أقرب وقتٍ بهدف تصديق الشغل بها.
السجلات التفويضية: وهي الأحكام التي تصدرها السلطة التنفيذية بعد الاستحواذ على التفويض من السلطة القانونية من أجل إنتاج قوانينٍ ناظمةٍ لبعض الجوانب التي تعتبر من اختصاص التشريع، وتملك تلك القرارات قوة القانون سواءً تم إصدارها في غياب السلطة الشرعية أو في وجودها وخلال انعقادها.