الخصخصة هي اتجاه الحكومة لتحويل الشركات والمؤسسات الحكومية وجميع خدماتها إلى ملكية شركات خاصة من أجل إدارتها من جديد.
جنبا إلى جنب مع تحقيق مستويات أعلى من الأرباح والعائدات بما يتماشى مع خطط الدولة التوسعية لزيادة الإنتاج، لذلك ترقبوا التفاصيل في مقالنا.
الخصخصة في المؤسسات العامة
- عندما يتم خصخصة مؤسسة عامة، يتم نقل ملكية المشروع بالكامل من القطاع العام إلى القطاع الخاص، بما في ذلك كل شيء فيه.
- حتى في هذه المؤسسة، يصبح الموظفون موظفين في القطاع الخاص بدلاً من موظفي الحكومة.
- لكن جميع الخدمات التي تقدمها هذه المؤسسة متاحة للجميع كما في السابق، ولكن بقواعد وشروط جديدة.
- يحدد المالك الجديد للمنشأة، والذي قد يكون كيانًا محليًا داخل الدولة أو كيانًا أجنبيًا من الخارج.
- لا شك أن لمفهوم الخصخصة تأثيرا كبيرا على الإيرادات الحكومية للدولة يمكن أن يكون إيجابيا أو سلبيا.
- وفقًا للعديد من العوامل، تجدر الإشارة إلى أن مفهوم الخصخصة يتعارض مع مفهوم التوطين.
- يظل الدخل الأساسي الذي تحققه المؤسسات التي يتم تخصيصها لها حقًا للحكومة في الاحتفاظ به.
- مفهوم الخصخصة واسع وشامل لجميع الشركات، عندما يتم خصخصة شركة، فإنها تنتقل على الفور من التداول العام إلى الملكية الخاصة.
- الهدف الرئيسي لعملية الخصخصة في المؤسسات العامة هو تحقيق زيادة في نسبة الأرباح.
- والتي تتم بطرق وأساليب مختلفة.
- تساعد الخصخصة حكومة الولاية على توفير نسبة مئوية من الأموال مع زيادة مستوى كفاءة المؤسسات المختلفة في الدولة.
- لا شك أن القطاع العام هو الداعم الوحيد للاقتصاد في أي دولة إلى جانب القطاع الخاص، ويشمل القطاع العام التعليم الأساسي والتعليم الجامعي.
- كما يشمل الرعاية الصحية والمستشفيات والحدائق العامة وغيرها، بينما يشمل القطاع الخاص المصانع.
- الشركات التي تصنع السلع الاستهلاكية، والتمويل، والعقارات، وتكنولوجيا المعلومات، إلخ.
اقرأ أيضًا: الاتصالات في العلاقات العامة
بداية مفهوم الخصخصة
- يأتي مفهوم الخصخصة من الحضارة اليونانية والرومانية القديمة حيث تم إنشاء العديد من الشركات من قبل الأفراد.
- ثم يتم تقديم خدمات هذه المؤسسات إلى الناس، بعيدًا عن الحكومة.
- خلال عصر النهضة، عملت العديد من المناطق في أوروبا مع مفهوم الخصخصة ومع بداية القرن العشرين.
- تم توقيع الاتفاقية الأولى حول خصخصة العديد من ممتلكات الدولة في ألمانيا.
- بدأت الدولة البريطانية أيضًا الخصخصة بخصخصة قطاع الحديد والصلب ثم خصخصة بيرتويل.
- كان ذلك في عام 1982 والعديد من الشركات الأخرى حتى عام 1993 عندما تمت خصخصة السكك الحديدية البريطانية.
- وبالمثل، انتشر مفهوم الخصخصة في الولايات المتحدة، وتركز معظم الاهتمام على خصخصة المرافق العامة.
- مثل الاتصالات والمياه والنقل، حيث تلعب دوراً هاماً في زيادة الاستثمار الخاص.
- وهو ما يعبر عنه تنشيط الاقتصاد في البلاد.
- مثل الاتصالات والمياه والنقل، حيث تلعب دوراً هاماً في زيادة الاستثمار الخاص.
- في التسعينيات، بدأ العديد من دول وسط وشرق أوروبا وروسيا في دخول مجال الخصخصة في المؤسسات العامة.
- بمساعدة البنك الدولي وبعض وكالات التنمية الدولية، بدأت خصخصة المؤسسات العامة في اليابان في عام 2007.
- من خلال خصخصة البريد الياباني.
- ومع ذلك، لا تزال فكرة خصخصة مؤسسات الدولة تتعرض لانتقادات شديدة من قبل مجموعات مختلفة من المجتمع.
- بعضهم يقود فكرة الخصخصة، بينما يعتقد البعض الآخر أن الخصخصة هي بيع ممتلكات الدولة والتخلي عنها.
الفرق بين الخصخصة والتأميم
- يختلف مفهوم الخصخصة اختلافًا كبيرًا عن مفهوم التأميم.
- التأميم من السياسات التي تلجأ إليها الحكومات حفاظاً على الإيرادات.
- غالبًا ما تستخدم التأميم من قبل الحكومات التي تخضع لرقابة وإشراف المصالح الأجنبية في اقتصادها المحلي.
- من خلال التأميم، تكون البلدان قادرة على حماية دخل القطاعات والصناعات المهمة في البلاد.
أشكال الخصخصة في المؤسسات العامة
- هناك العديد من أشكال المعاملات التي تحمل مفهوم الخصخصة وتشرحها على نطاق أوسع.
- يلجأ العديد من البلدان النامية إلى هذه الأشكال لزيادة الإيرادات الحكومية.
- هناك خصخصة البيع والخصخصة الجماعية، وأشكال أخرى معترف بها على النحو التالي:
خصخصة الأسهم
تتمثل في بيع الأسهم من خلال سوق الأوراق المالية، وهذا يحدث في غياب سوق مالي داخل الدولة يمكنه استيعاب الأسهم.
تساعد هذه العملية أيضًا في تسهيل شراء الأسهم عندما يكون سعر السهم أقل من القيمة العادلة.
خصخصة مبيعات الأصول
- تم العثور على هذا النوع في البلدان النامية التي ليس لديها سوق للأوراق المالية.
- أيضًا، في البلدان التي تعاني من ظروف اقتصادية صعبة أو تغيرات، تتم عملية بيع الأصول في الدولة لعدد معين من المستثمرين.
- بالمزايدة في مزاد علني.
خصخصة القسائم
يُعرف أيضًا باسم توزيع القسائم، وهو يتألف من بيع جزء من ممتلكات الشركة لجميع مواطني الدولة مجانًا أو بتكلفة منخفضة جدًا.
انتشر هذا النوع من الخصخصة أيضًا إلى روسيا وبولندا وسلوفاكيا وجمهورية التشيك.
اكتساب الإدارة أو الموظفين
من خلال ذلك، يتم توزيع أسهم الشركة على الموظفين بسعر منخفض جدًا أو مجانًا.
الخصخصة من الأسفل
أنها تسمح لصغار المستثمرين ببدء أعمال تجارية جديدة.
هذه مساهمة في نمو اقتصاد البلاد عندما يمر بمرحلة انتقالية، مثل البلدان الاشتراكية السابقة.
قد تكون مهتمًا بـ: أنواع الإدارة العامة
مزايا وعيوب الخصخصة في المؤسسات العامة
- وجود فكرة المنافسة في القطاع الخاص بما يحفز المؤسسات الخاصة على تقديم أفضل مستوى ممكن من الخدمة.
- بأقصى قدر من الكفاءة، لزيادة قوة الأداء بطريقة تنعكس في زيادة الأرباح.
- يساعد على الحد من الفساد داخل المنظمة مما يؤثر بالتالي على أداء الشركة.
- ليس هناك شك في أن الوظائف الحكومية أكثر عرضة للفساد.
- زيادة مسؤولية الموظف عند خصخصة شركة ما، تزداد رغبة الموظفين في الإبداع والاجتهاد.
- ويقدمون قصارى جهدهم لصاحب الشركة.
- خفض معدل الضريبة وزيادة أرباح الشركات المخصخصة نتيجة لقوة الاقتصاد.
- زيادة مستوى الاستثمار وخلق المزيد من فرص العمل والقضاء على البطالة وزيادة دخل الأفراد.
- من سلبيات الخصخصة أن الحكومات تضغط على المؤسسات المخصخصة لتنفيذ سياساتها الحكومية.
- فقد نسبة كبيرة من الموظفين وظائفهم، مما تسبب في تراجع القطاع الخاص لنسبة العاملين في الحكومة.
- من أجل تقليل التكاليف وزيادة الأرباح.
- يعود سبب عدم المرونة في أسعار المنتجات إلى الهدف الرئيسي لمفهوم الخصخصة لتحقيق المزيد من الأرباح.
- طالما أن المنتج مطلوب، سيشتريه الناس، بغض النظر عن ارتفاع سعره.
- ارتفاع مستوى الفقر بين عموم الطبقة في الدولة بسبب انعدام الشفافية وضعف تنظيم القطاع الخاص.
- زيادة الاحتكار وتقديم الخدمات لفئات معينة من الناس.
أنظر أيضا: أهمية الموارد البشرية في المنظمات
في الختام، كانت هذه بعض المعلومات حول مفهوم الخصخصة في المؤسسات العامة.
كما أن هناك المزيد من المعلومات التي لم يرغب المقال في ذكرها، وسنتحدث عنها في مقالات قادمة.