من سمات القانون الإداري ومصادره، يعتبر القانون الإداري من القوانين التي تتطور بشكل أسرع من أي قوانين أخرى، لأن هذا القانون يرتبط بالعوامل الاجتماعية والسياسية للدولة ويؤثر عليها.
قانون إداري
- القانون الإداري هو فرع من فروع القانون العام.
- القانون الإداري بالمعنى العضوي هو القانون الذي يحكم الهيئات الإدارية الوطنية ويهتم بها، بينما القانون الإداري بالمعنى الموضوعي هو القانون الذي يتعامل مع وظائف الوكالات في المصلحة العامة الوطنية.
- القانون الإداري هو أحد القواعد القانونية التي تنظم عمل السلطة التنفيذية من خلال تنفيذ الوظائف الإدارية.
- يوضح القانون الإداري كيفية إدارة الخدمات العامة وكيفية استخدام الأموال العامة على أفضل وجه.
- يرتبط القانون الإداري بعلاقة موظفي الخدمة المدنية بالدولة من حيث الترقية والتعيين والاختيار والتعيين، إلخ.
- كل قانون له خصائصه الخاصة.
أصل القانون الإداري
- تأسس مجلس الدولة كلجنة استشارية تنحصر مهامها في صياغة القوانين أو التشاور أو التحقيق في المنازعات الإدارية ويسمى مجالا محجوزا.
- تم تمرير قانون يمنح مجلس الدولة الحق في مناقشة المنازعات الإدارية دون انتظار موافقة رئيس الدولة ليكون له سلطة صياغة وتعديل التشريعات.
- تقدم الجهات المهتمة دعوى إلى مجلس الأمة وهي مباشرة، ولا تزال الحكومة إحدى الجهات المختصة في تلك المراحل وهي مسؤولة عن النظر في أي نزاع إداري.
- انتشرت فكرة القانون الإداري هذه إلى العديد من البلدان، مثل المملكة المتحدة والولايات المتحدة، لكنها رفضت اعتماد نظام إداري مستقل واعتمدت بدلاً من ذلك على المحاكم العادية للنظر في النزاعات بين الأطراف المستقلة.
- تم إنشاء المحاكم والمؤسسات للنظر في المنازعات الإدارية، مثل المحاكم الصناعية ومحاكم النقل، لكن طبيعة عملها تختلف عن طبيعة عمل المحاكم الإدارية الفرنسية.
- تقوم هذه المحاكم بحل النزاعات المتعلقة بإنفاذ قوانين معينة ولا تتطلب من قضاة هذه المحاكم أن يكونوا كيانات قانونية، لذلك يتم إصدار الأحكام دون إبداء الأسباب.
خصائص القانون الإداري
- يتطور القانون الإداري بسرعة لأنه يتغير ويتطور باستمرار.
- القانون الإداري هو عمل القضاء لأنه من أصل قضائي يقوم على الأسس والقواعد الإدارية التي يضعها القضاء.
- ساهم القانون الإداري في عدم تطبيق غالبية القواعد الإدارية، مما جعل القضاء مسؤولاً عن تطوير نظريات وأسس القانون الإداري.
- القانون الإداري غير مقنن، والتدوين هو هيئة تشريعية من المبادئ والقواعد العامة والتفصيلية التي يصدرها المجلس التشريعي والمتعلقة بفروع القانون مثل القانون الجنائي.
- يغطي التقنين عدة مجالات: مدنية، وبحرية، وتجارية، وجنائية.
- يوحد التدوين أحد فروع القانون في قانون واحد، وبالتالي، بصرف النظر عن المبادئ والقواعد واللوائح القانونية.
- الترميز فكرة قديمة، تعود إلى زمن الإمبراطور جستنيان، وكانت منتشرة حتى ذلك الوقت، خاصة بعد إنشاء المجموعات بواسطة نابليون بونابرت.
- التطور السريع للقانون الإداري وتوسع المجالات والفروع هو سبب عدم تقنينه مما يجعل من الصعب توحيد أحكامه، خاصة وأن أحكامه ذات طبيعة قضائية.
المؤسسة القضائية
- معظم المبادئ والقواعد الواردة في القانون الإداري هي نتيجة اجتهاد مجلس الدولة الفرنسي.
- القوانين والنظريات إدارية وليست قانونية.
- نظام المحاكم الإدارية ليس هو نظام المحاكم الوحيد الذي يضع القوانين والقواعد للقانون الإداري.
- لا ينكر النظام القضائي الإداري السلطات الإدارية ويتدخل دائمًا في القوانين المطروحة.
قانون قانوني ومستقل
- لا يتعين على القاضي الإداري الرجوع إلى القانون المدني لاتخاذ قرار.
- يمكن للقاضي أن يستنتج الحل الأمثل من حزمة القانون الإداري الحالي، بالإضافة إلى استخدام بعض السوابق القضائية.
مصادر القانون الإداري
- التشريع هو مجموعة من القواعد القانونية المكتوبة الصادرة عن الجهات الحكومية ذات الصلة وله العديد من الأقسام.
- التشريع الدستوري هو المصدر الرسمي والأساسي للقانون الإداري، ويحدد نظام حكم الدولة وشكله من خلال التشريع الدستوري.
- وللتشريع الدستوري علاقات مع المواطنين وينظم الجهاز الإداري للدولة، وقد وضع الدستور عدة مبادئ يجب مراعاتها مع تحديد تعليمات القانون الإداري.
- التشريع العرفي يسن من قبل الهيئة التشريعية ويأتي بعد الدستور.
- تصدر اللوائح من قبل السلطة التنفيذية وهي قواعد قانونية وتنقسم إلى لوائح تأديبية ولوائح تنظيمية ولوائح تفويض ولوائح تنفيذية.
- العرف الإداري هو مجموعة من القواعد القانونية، وقد اعتادت الإدارة في أداء وظيفة عامة على المسافة واستمرت حتى تصبح التزامًا قانونيًا.
إزالة
- ومن المعروف أن دور القضاء هو تطبيق القوانين ومن صلاحياته حل النزاعات.
- أدت طبيعة القوانين الإدارية إلى تجاوز دور القضاء وتتماشى مع متطلبات الحياة.
المبادئ العامة للقانون
- إنها مبادئ مكتوبة وغير موثقة.
- القانون هو مصدر النصوص المكتوبة وهناك فرق بينها وبين المبادئ القانونية التي يقرها التشريع.
تاريخ القانون الإداري
- كان ظهور القانون الإداري أول مرة في فرنسا بعد الثورة الفرنسية، واستندت هذه الثورة إلى محاولة منع تدخل المحاكم في المنازعات الإدارية، وكان الهدف اتباع مبدأ الصلاحيات في التحقيق الإداري. القوى. استقلال.
- أعطت الحكومة نفسها السلطة والمسؤولية لتكون مسؤولة عن حل ومراجعة المنازعات الإدارية، وفي هذا الوقت ادعت الدائرة القضائية الإدارية.
مواضيع القانون الإداري
- يعتبر القرار الإداري من أهم الموضوعات التي تمت دراستها في القانون الإداري، وهو يشير إلى إعلان الإدارة عن رغبتها الملحة وفقاً للقانون.
- الإفصاح هو بيان سلبي أو إيجابي ويقصد منه أن يكون له أثر قانوني ويكون عرضة للتغيير أو الإلغاء بقرار من المنظمة أو بقرار شخصي.
- قد يكون العقد الإداري عقدًا ملزمًا في القانون العام وأحكامه، وقواعد القانون الخاص لا تتوافق مع عمل هيئة إدارية.
- المؤسسات العامة هي لائحة اختصاصات وتخصصات المؤسسات العامة، والدولة تنشئ هذه المؤسسات وتراقبها وتديرها لخدمة المصلحة العامة.
أهمية القانون الإداري
- تسعى كل دولة إلى إشباع الحاجات المشتركة لأفراد المجتمع، لذلك تقوم مجموعة من المؤسسات بتلبية تلك الحاجات، وقد يكون نشاطًا شخصيًا يهدف إلى الربح أو المجد.
- وهي تشمل أنشطة الهيئة الإدارية أو ما يسمى بالإدارة العامة، لأنها تلبي احتياجات المصلحة العامة، ويتواصل القانون الإداري مع الإدارة العامة التي تتكون عادة من موظفين.
- والمؤسسات التي تؤدي وظائف إدارية وطنية لتلبية احتياجات الجمهور، لذا فإن أهمية القانون الإداري مرتبطة بالمصلحة العامة، وهذا هو أهم تطبيق للقانون الإداري.
- تتعلق هذه القواعد والإجراءات بالحفاظ على النظام العام وبالتالي حماية الحرية العامة، والتي قد تنشأ بموجبها خلافات في تطبيق هذه القواعد، وبالتالي فإن “القانون الإداري” هو المسؤول عن ذلك.
- تشير المرافق العامة إلى المشاريع التي تهدف إلى تحقيق المصلحة العامة من خلال وجود سلطة مختصة مسؤولة عن تقديم خدمات متنوعة لأفراد الجمهور لتلبية احتياجاتهم المتعددة.
- يحدد التشريع الإداري عددًا من القواعد التي تسمح بأنواع مختلفة من التدخلات في إدارة الدولة لهذه المؤسسات.
- وسائل وطرق الإدارة: تحدد هذه اللوائح أشكالاً ووسائل مختلفة للوحدة الإدارية للقيام بأنشطتها، وتتخذ هذه الأساليب ثلاثة أشكال مختلفة.
في نهاية المقال حول القانون الإداري ومصادره تحدثنا بالتفصيل عن نشوء القانون الإداري وتعريفه ومصادره ومبادئه وموضوعاته. أتمنى أن تكون المقالة مفيدة لك وأن تنال إعجابك.